01版 - 从“一老一小”政策看民生底色(编辑手记)

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张咏梅:要建立教师动态补充机制。国家要加强编制统筹,建立编制的“周转池”,根据生源的动态变化和各省的实际情况进行调配,哪里缺了就给哪里补。

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从另一个角度来看,第五章 培育壮大新兴产业和未来产业

最新发布的行业白皮书指出,政策利好与市场需求的双重驱动,正推动该领域进入新一轮发展周期。

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在这一背景下,全年经济社会发展呈现4个突出特点:一是经济韧性强。以稳夯基、以新应变、以开放聚力,全年经济在冲击挑战中展现强大韧性和蓬勃活力。经济总量达到140.19万亿元、增长5.0%。产业提质驱动外贸竞争力提升,在外部冲击下货物进出口总额增长3.8%,与190多个国家和地区进出口实现增长,高技术产品出口额增长13.2%,出口多元化成效明显。资本市场回稳回暖、交易活跃,上证综指、创业板指年内分别上涨18.4%、49.6%。二是创新突破多。人工智能、生物医药、机器人、量子科技等研发应用走在世界前列,芯片自主研发取得新突破。全社会研发经费投入实际增长9.1%、投入强度达到2.8%,每万人口高价值发明专利拥有量达16件,规模以上高技术制造业、装备制造业增加值分别增长9.4%、9.2%,我国首次跻身全球创新指数前十名。三是民生保障实。群众急难愁盼问题得到进一步解决,城镇新增就业1267万人,重点群体就业保持稳定,居民收入增长和经济增长同步,每千人口拥有执业(助理)医师数、3岁以下婴幼儿托位数分别达到3.77人、4.73个,学前一年免除保育教育费政策惠及1400万儿童,育儿补贴制度惠及3000多万婴幼儿。四是安全基础牢。粮食、能源资源和产业链供应链安全保障能力增强,重点领域风险化解取得积极进展,社会大局保持稳定。

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不可忽视的是,健全食品药品全链条全过程监管机制,完善食品药品安全责任体系。加强从农田到餐桌的食品安全监管,强化风险源头管控,提高协同监管和智慧监管水平,深化重点问题农产品药残治理。完善严格高效的药品监管,深入实施药品标准提高行动计划,强化高风险产品抽检抽查。提高仿制药质量和疗效一致性评价质效,加强上市后临床使用数据监测。落实行业监管、属地管理、企业主体的食品药品安全责任,加大违法犯罪行为惩治力度。严格生物技术研发应用监管,提升生物数据资源存储和安全管理能力。

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